Interview. Cédric Van Styvendael, maire de Villeurbanne : augmenter la taxe foncière n'est "pas exclu"


Par Nicolas Zaugra
Publié le 3 Juil 23 à 17:24 
mis à jour le 3 Juil 23 à 17:24

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Interview. Cédric Van Styvendael, maire de Villeurbanne : augmenter la taxe foncière n'est

Cédric Van Styvendael, maire (PS) de Villeurbanne dans les locaux d’actu Lyon. (©Théo Zuili/ actu Lyon)Après la députée Marie-Charlotte Garin, c’est au tour du maire de Villeurbanne Cédric Van Styvendael de se plier à l’exercice de l’interview face à la rédaction d’actu Lyon. Il répondait à l’invitation de notre nouveau format « Les Rendez-Vous d’actu Lyon ».Le maire socialiste de la deuxième commune de la Métropole de Lyon fait son bilan de mi-mandat. Après un échange informel avec les journalistes, où il est apparu détendu et disponible, l’élu a répondu à nos questions mercredi 28 juin 2023. Quelques heures après, la France et l’agglomération de Lyon, dont Villeurbanne, s’enflamment avec des émeutes en réaction à la mort de Nahel, un jeune de 17 ans tué par la police à Nanterre.Propos recueillis par l’ensemble de la rédaction d’actu Lyon, rédigé et édité par Théo Zuili, Ludivine Caporal et Nicolas Zaugra.

« Un plan d’investissement en 6 ans de 350 millions d’euros »

Actu : Vous êtes à mi-mandat. Après trois ans d’action, quel bilan pouvez-vous déjà tirer ?Cédric Van Styvendael : On essaye surtout de vérifier par rapport à ce qu’on avait dit qu’on ferait. Globalement, on avait annoncé qu’il y avait des besoins d’investissement importants sur cette ville en matière d’école, de sport, de service public. Au bout de trois ans, la feuille de route est assez claire, on a un plan d’investissement sur les 6 ans de près de 350 millions d’euros quand c’était 250 ou 200 millions sur les autres mandats précédents.Sur le thème des écoles, on peut prendre l’exemple de l’école Simone Veil qui sera inaugurée en septembre. On a livré un groupe scolaire temporaire l’année dernière dans le quartier de Grandclément, on ouvre un autre groupe scolaire temporaire du côté de Croix-Luizet.On avait dit qu’on porterait à 75 le nombre de policiers municipaux quand on est arrivé, il y en avait 30. Aujourd’hui, on en compte 52. Il y a certainement des choses sur lesquelles les gens trouvent qu’on ne va pas assez vite, mais les choses sont lancées. On est aussi satisfaits de ce qui est engagé par la Métropole sur la ville de Villeurbanne. Sur les transports en commun, notamment, les trois nouvelles lignes qui arrivent sur ce mandat… Les choses avancent vraiment très bien.

La semaine de 4 jours pour les agents, « une option sur la table »

Est-ce que Villeurbanne va passer à la semaine de quatre jours ? Concernant les congés menstruels, quelle est votre position pour les agentes de la Ville ?CVS : La question du rythme de travail est une question que nous sommes en train d’ouvrir. Je ne veux pas acter les choses comme « pour ou contre la semaine de quatre jours ». Ça fait partie d’une option qui est sur la table, mais ce sera plutôt quelque chose de l’ordre du panel des possibilités qu’on étudie. Il suffit juste d’un accord avec les syndicats, mais on n’écarte pas d’autres possibilités.Concernant les congés menstruels pour les agentes, moi ça me semble des avancées intéressantes à regarder.

Pas de prix au poids pour le stationnement des SUV

Est-ce que Villeurbanne va déployer le stationnement des véhicules au poids comme à Lyon, pour viser les SUV ?CVS : Ce n’est pas étudié à ce stade et ça ne fait pas partie des engagements que nous avions pris quand on s’est présenté. Nous les enjeux, ils sont beaucoup plus sur le déploiement du stationnement payant puisque la ville était quand même majoritairement non payante.

5 000 places payantes en plus d’ici à 2026

Justement, vous élargissez le stationnement payant à Villeurbanne, comme à Grandclément en ce moment. Quelles sont les prochaines étapes et à quoi doit-on s’attendre d’ici à 2026 ?CVS : Il y a d’autres quartiers qui seront concernés, mais on n’a pas encore engagé les questions de concertation avec les habitants. Je ne veux pas l’annoncer dans la presse comme ça, mais notre plan est d’aller vers 5 000 places de stationnement payantes supplémentaires sur le mandat. On va continuer à déployer le stationnement payant à Villeurbanne. Il y aura d’autres annonces en 2024 à ce sujet.Vidéos : en ce moment sur Actu

Cédric Van Styvendael, maire (PS) de Villeurbanne, dans les locaux d’actu Lyon, mercredi 28 juin 2023. (©Anthony Soudani/ actu Lyon)

ZFE : « On ne recule pas sur le sujet »

Au sujet de la ZFE : Villeurbanne est concernée, faut-il une pause, ralentir ou aller plus vite pour l’interdiction des véhicules polluants ?CVS : Le périmètre est stabilisé, les dates sont précisées. C’est conforme à l’avis qu’avait formulé la majorité de la ville de Villeurbanne qui n’était pas favorable à l’extension au-delà du périphérique dans la mesure où les infrastructures de transport en commun ne sont pas arrivées.Je n’ai pas l’impression qu’on recule sur ce sujet. Je trouve qu’au contraire, dans le travail démocratique qui a été conduit, il y a un exécutif métropolitain qui a entendu les alertes d’un certain nombre d’élus.Je ne peux que me satisfaire du calendrier qui a été retenu par la Métropole. Finalement, on articule les échéances d’obligation avec l’arrivée des transports en commun et pour moi, c’était indispensable.C’est un sujet de santé publique, au même titre que la Ville 30. J’ai annoncé que Villeurbanne passait à 30km/h dès la rentrée 2023, cet automne. On fera une annonce officielle fin septembre-début octobre.

Couverture du périphérique : études en cours

Pour le projet de couverture du périphérique, où en est-on ? Certains n’y croient pas trop…CVS : La Métropole a lancé ses études depuis quelques mois. Elles apporteront une solution avant la fin du mandat. Bruno Bernard, son président, n’est pas d’accord avec moi sur ce projet. Ce n’est pas un dossier sur lequel on est en phase. Si ce n’est pas le couvrir sur 300 mètres mais plutôt sur 100 mètres, je suis prêt à discuter. Si on trouve une réponse technique favorable à ça, je m’y rangerai. Je pense que ce sont aussi des questions de compromis pour faire bouger les villes. Ce que je veux, c’est qu’au bout du cours Émile Zola, il y ait une manière logique et sécurisante d’aller de l’autre côté du périphérique.

Trams, voies lyonnaises : Villeurbanne en chantier

Comment se passent les travaux d’extension du tram T6, de la nouvelle ligne T9 et du BHNS (bus à haut niveau de service) de l’est lyonnais ? Le calendrier sera-t-il respecté ? Sachant que les travaux créent des contraintes et des nuisances pour les riverains.CVS : Pour le T6, on est en plein dans les dévoiements de réseaux. C’est ce qui fait que c’est compliqué de circuler actuellement dans les secteurs Grandclément et Gratte-ciel.Pour le T9, ça commence, donc on va bientôt avoir les mêmes problématiques. On nous dit qu’on est dans le calendrier.Les commerçants et les habitants sont tendus, et c’est clair que je ne minimise pas quand je dis qu’actuellement, à Villeurbanne, c’est compliqué de circuler. Je l’avais dit lors de mes voeux : avant une ville enchantée, on aura une ville en chantier.Plusieurs Voies lyonnaises vont passer par Villeurbanne d’ici à 2026 et 2030, ce qui va engendrer des travaux et des changements dans les mobilités. Des élus d’opposition dénoncent les méthodes de Fabien Bagnon, qu’ils qualifient de « bulldozer » en estimant qu’il manque de concertations avec les élus et habitants concernés…CVS : En tout, huit Voies lyonnaises passeront par Villeurbanne. Trois sont en phase opérationnelles avec des impacts importants. La concertation avec Fabien Bagnon s’est bien passée, et pourtant on n’était pas d’accord.Je donnerai au vélo toute la place nécessaire pour répondre aux demandes des habitants. J’essaie d’avoir une réponse pragmatique. Tout le monde fait le diagnostic qu’il y a trop de voitures dans le centre de Villeurbanne.

Augmenter la taxe foncière ? « Ce n’est pas à exclure »

Face à l’inflation, vous aviez mis de côté l’idée d’augmenter les impôts locaux en disant que ce n’était pas à l’ordre du jour, est-ce qu’aujourd’hui c’est quelque chose que vous n’écartez plus ?CVS : La situation financière se tend et pas que sur la question de l’énergie, donc on est en train de regarder quelles sont nos marges de manœuvre pour continuer cet important rythme d’investissement. Encore une fois, il ne s’agit pas de se dire « est-ce qu’on augmente ou est-ce qu’on n’augmente pas les impôts », c’est de se dire « qu’est-ce qu’on fait et comment est-ce qu’on continue à le faire avec l’évolution des coûts de l’énergie, avec l’évolution tout court de l’inflation ».Donc vous n’excluez pas d’augmenter les impôts d’ici la fin du mandat ? La taxe foncière pourrait augmenter ?
CVS : C’est aujourd’hui une question qui se pose. Ce n’est pas à exclure.

Sécurité au Tonkin : « Toujours pas de réponse de Darmanin »

Vous nous aviez dit lors d’une précédente interview que vous n’ayez pas eu de réponse de Gérald Darmanin au sujet du Tonkin et de vos demandes de moyens. En avez-vous reçu ? CVS : Toujours pas. Je lui ai réécris il y n’a pas longtemps à la suite d’un accident assez grave avec un jeune qui s’est fait poignarder devant un établissement scolaire, toujours dans le cadre des règlements de comptes liés au trafic de drogue et je n’ai toujours pas de réponse. Donc je reste sur une insatisfaction majeure. Après, ce qui rend la situation « non catastrophique », c’est que ça se passe très bien avec la préfecture et avec la police nationale à Villeurbanne. Quels sont les points chauds qui restent encore à traiter à Villeurbanne ? Il y a aussi une augmentation des violences dans les transports en commun, est-ce que ça fait partie de vos priorités ? CVS : La sécurité fait partie de mes priorités, je crois que ça a été la première des politiques publiques sur lesquelles je me suis mobilisé. Les points chauds restent le Tonkin, Grandclément. Saint-Jean, ça va un peu mieux à certains endroits parce qu’il y a de la vidéo protection et que les habitants nous ont dit que ça avait vraiment déplacé le problème, mais ça n’a pas supprimé le trafic de drogue. Simplement, il ne se fait plus au pied des immeubles. On a les Buers aussi, qui est toujours un point difficile et la vidéoprotection arrive, ce qui va permettre à la police d’intervenir d’une manière différente, mais ne règle pas tous les problèmes.

« 7 000 nouveaux logements programmés en 10 ans »

Quelle politique de construction envisagez-vous sur les trois prochaines années ? Lors de votre campagne, vous étiez favorable à une construction raisonnée en passant plutôt de 900 à 700 logements par an.CVS : Nous en sommes exactement là où on avait dit. Nous avons un rythme de projection dans les 10 ans qui viennent de 7 000 logements programmés, rien qu’avec les aménagements publics. Les promoteurs peuvent continuer à construire à Villeurbanne, on continue à avoir des projets très importants et la ville se développe.Mais les nouveaux logements ne trouvent pas preneurs…CVS : Il y a une double difficulté : pas mal d’autres villes ont baissé leur construction ce qui fait que Villeurbanne est devenu un terrain très propice pour construire et ça a fait s’envoler les prix. Mais il faut aussi que les promoteurs achètent moins cher le foncier, qu’ils discutent plus avec nous pour qu’on sorte des opérations en phase avec les attentes et les possibilités des habitants. C’est pour ça que je suis favorable à une réglementation des prix des loyers et des fonciers, tant que le marché ne saura pas se réguler lui-même.Vous êtes vous fixé des limites en matière de densification urbaine ?CVS : Bien sûr qu’on s’est fixés des limites en matière de densification. On s’articule avec le plan local d’urbanisme et de l’habitat, on a imposé des cadrages urbains préalables où on s’autorise à diminuer la capacité de construction en fonction des enjeux climatiques et là où il y a des ilots de chaleur. Il y a un certain nombre de secteurs où on arrive à préserver un habitat avec des petites maisons. J’ai toujours dit qu’on allait continuer à construire parce que je voulais que les enfants des habitants de Villeurbanne puissent rester là et ne pas partir à 30 km. Suivez toute l’actualité de vos villes et médias favoris en vous inscrivant à Mon Actu.